Passado um ano de acompanhamento pelo Índice de Transparência e Governança Pública (ITGP), da Transparência Internacional – Brasil, os municípios do Rio Grande do Sul avaliados pela Observatório Social do Brasil – São Leopoldo mostraram avanço consistente em transparência, governança pública e participação cidadã. A nota média da região subiu de 35,4 pontos na edição 2025, para 45,6 pontos na edição 2026. Um ganho de 10,2 pontos, equivalente a uma alta de 28,8%. O resultado tirou a média da região da faixa Ruim e a colocou na faixa Regular.
Dos 55 municípios avaliados nas duas edições, 40 (73%) melhoraram sua nota e 15 (27%) pioraram. Olhando por faixa de classificação, o avanço fica ainda mais claro: 24 municípios subiram pelo menos uma faixa entre 2025 e 2026, enquanto apenas 2, Igrejinha e Esteio caíram de faixa, saindo de Regular para Ruim. Ao todo, 17 municípios deixaram a faixa Ruim para trás. Pela primeira vez desde que a OSB São Leopoldo aplica o índice na região, 2 municípios alcançaram a faixa Ótimo: Canoas, que saltou de 46,1 para 86,8 pontos e Porto Alegre, que saltou de 75,2 para 86,1 pontos.
O avanço aparece nas seis dimensões do índice, todas melhoraram em relação a 2025. A maior evolução foi na dimensão Legislação, que saltou de 24,4 para 43,5 pontos, mais que dobrando a nota média da região nesse quesito. A dimensão Obras Públicas também avançou de forma expressiva, de 17,9 para 33,6 pontos, mas segue sendo, mesmo com esse ganho, a mais frágil das seis, ainda na faixa Ruim.
📊 Média dos municípios avaliados:
💰 Transparência Financeira e Orçamentária: 52,0
📣 Comunicação, Engajamento e Participação: 38,6
🏗️ Obras Públicas: 33,6
🏛️ Administrativo e Governança: 40,1
💻 Plataformas: 65,9
⚖️ Legal: 43,5
O resultado desta edição reforça o papel do ITGP como ferramenta de incentivo, não apenas de cobrança. Ao tornar público, a cada edição, o que cada prefeitura informa e o que ainda deixa de informar, o índice cria um parâmetro comum de comparação entre municípios vizinhos e um retrato que pode orientar a atuação de gestores públicos, do Poder Legislativo e da própria sociedade civil.
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Apesar do avanço geral, um dos pontos mais frágeis da avaliação 2026 segue sendo as emendas parlamentares e Obras Públicas. Entre os 55 municípios avaliados, 22 (40%) publicam alguma base de dados anual sobre as emendas destinadas ao orçamento municipal, mas apenas dois, Caxias do Sul e Picada Café detalham integralmente os repasses recebidos, com informações sobre valor, parlamentar responsável, órgão executor, data de liberação, objeto, beneficiário, estágio do processo e número do processo. Os outros 33 municípios (60%) não divulgam nenhuma dessas informações. A base de indicadores recebida não permite comparar esse recorte especificamente com a edição 2025. A dimensão de Obras Públicas teve um dos maiores avanços da região (de 17,9 para 33,6 pontos), mas segue sendo a mais frágil entre as seis avaliadas. A avaliação verifica se as prefeituras divulgam informações básicas sobre cada obra contratada, como execução orçamentária, localização, imagens e fiscalização. Do total avaliado em 2026, 36 dos 55 municípios (65,5%) ainda não possuem nenhuma plataforma de acompanhamento da execução orçamentária das obras contratadas com dinheiro público.
Confira também o Módulo de Adaptação Climática! Além de avaliar a transparência e a governança municipal, o ITGP-M também analisa como os municípios estão preparados para enfrentar os impactos das mudanças climáticas. O módulo verifica aspectos relacionados à prevenção, planejamento, gestão de riscos, resposta a eventos extremos e adaptação climática, contribuindo para identificar os desafios e as oportunidades de melhoria na gestão pública.
